ЄС ризикує повернутися до залежності від росії.
Наразі в ЄС експлуатують 19 атомних реакторів радянського зразка з технологією ВВЕР, які раніше використовували російське паливо. Усі оператори цих реакторів уже уклали контракти з альтернативними постачальниками, такими, як американська Westinghouse або французька Framatome. Проте, попри ці досягнення, у Німеччині — країні, яка є лідером у підтримці України, — Framatome і російський концерн Росатом намагаються запустити виробництво ядерного палива в місті Лінген (Нижня Саксонія).
Проєкт загрожує європейській енергетичній безпеці
Проєкт дає росії можливість отримувати доступ до важливих фінансових ресурсів, які можуть бути використані у війні проти України. Лінген може стати прихованим фінансовим каналом, оскільки експорт ядерного палива для європейських реакторів ВВЕР приносив Росатому від 300 до 700 мільйонів євро щорічно. Навіть якщо частина цих коштів залишиться у Framatome, Росатом усе одно отримуватиме значні ліцензійні виплати, а також матиме змогу зберегти свою присутність на європейському ринку. Крім цього, усі ключові компоненти нового виробництва залишатимуться під контролем Росатома, а використання російських компонентів у європейському виробництві може створювати додаткові безпекові ризики на кшталт шпигунства, саботажу та ядерних загроз.
Через це проєкт «Росатом-Framatome» перебуває під пильним контролем громадськості. У листопаді 2024 року під час громадських слухань у Лінгені було подано близько 11 000 заперечень щодо цього проєкту через безпекові загрози. Міністр навколишнього середовища Нижньої Саксонії підтримав протестувальників, однак остаточне рішення зі схвалення проєкту досі не ухвалено через тривалу процедуру розгляду та загальну політичну ситуацію.
Framatome залежить від росії
Framatome намагається виконати свої контрактні зобов’язання в Словаччині й Угорщині, зберігаючи ринкові позиції. Проте компанія не має власної технології виробництва палива для реакторів ВВЕР і досі залежить від співпраці з Росатомом, яка триває ще з 1990-х років. Росія залишається ключовим постачальником урану для німецької дочірньої компанії Framatome (ANF). Про це свідчить збільшення Німеччиною імпорту російського урану 2024 року на 70% порівняно з 2023 роком: було імпортовано щонайменше 68,6 тонни.
Відсутність санкцій — ключова проблема
ЄС фінансує ініціативи зі створення альтернативних джерел ядерного палива, зокрема програму APIS (Accelerated Program for Implementation of Secure Fuel Supply for VVERs) та програму SAVE (Safe and Alternative VVER European). Однак Євросоюз досі не запровадив санкції проти російського ядерного палива, що дає Framatome змогу продовжувати співпрацю з Росатомом попри загальну політику ЄС щодо розриву зв’язків із російськими енергопостачальниками.
Конкуренція між Westinghouse і Framatome може бути позитивним фактором, але політичні рішення окремих країн, зокрема Угорщини, ускладнюють зусилля зі зниження впливу росії. Угорщина, наприклад, усе ще значною мірою залежить від російського газу, нафти та ядерного палива. Її єдина атомна електростанція Пакш працює виключно на російському паливі, а уряд продовжує наполягати на будівництві нових енергоблоків за російською технологією.
Ігнорування ризиків, пов’язаних із залежністю від російських ядерних технологій, залишається серйозною проблемою. Проєкт «Росатом-Framatome» у Лінгені несе значні загрози енергетичній безпеці Європи. ЄС не може чекати, поки ця загроза перетвориться на реальну шкоду. Необхідно виробити виважений і скоординований підхід, щоб гарантувати, що ядерні технології працюватимуть на енергетичну незалежність Європи, а не будуть геополітичною зброєю Москви.
